9. Education nationale : revalorisation, bati scolaire, classes a 22
+9 %
revalorisation salariale pour tous les enseignants
22
eleves maximum par classe (plafond)
4-5,2 Md€
renovation bati scolaire par an (vs 837 M€ actuels)
14,4-17,5 Md€
cout total volet education par an
En bref - Education nationale
- Revalorisation +9 % pour tous les enseignants (les vacances scolaires compensent le point manquant)
- Cout : 5,8 a 8,0 Md€/an selon assiette - total volet education : 14,4 a 17,5 Md€/an
- Plafond de 22 eleves par classe (moyenne actuelle : 21,7 en primaire public)
- Renovation bati scolaire : 4 a 5,2 Md€/an (vs 837 M€ actuellement)
Etat des lieux : un systeme a bout de souffle
- Premier poste de depense de l'Etat : 88,6 Md€/an (LFI 2026). 94 % de masse salariale - il reste moins de 6 % pour les batiments, le materiel, le numerique, la formation.
- Batiments scolaires en etat de delabrementé : besoin de 40 a 52 Md€ sur 10 ans pour la seule renovation thermique (4 a 5,2 Md€/an). L'enveloppe reelle : 837 M€/an (Fonds vert 2026, en baisse). Seulement 10 a 15 % du parc est aujourd'hui renove.
- Classes trop grandes : moyenne nationale en primaire public : 21,7 eleves/classe (DEPP, rentree 2025). L'OCDE recommande depuis 20 ans une reduction des effectifs en primaire comme levier de reussite le plus documente.
- Un enseignant debutant gagne environ 2 100 € nets/mois en 2026. En Allemagne, un enseignant debutant gagne l'equivalent de 2 800 a 3 200 € nets. Postes non pourvus aux concours : 300 en 2019, plus de 3 900 en 2022 (DEPP).
Revalorisation salariale +9 %
Tous les enseignants du public recus une revalorisation de +9 % de leur salaire brut. Ce taux compense le decalage avec les pays comparables (OCDE) et tient compte des 16 semaines de vacances scolaires (avantage non monnetise). Cout : 5,8 a 8,0 Md€/an selon l'assiette retenue.
Tronc commun irréductible de la scolarite obligatoire (CP a la 3e) : francais, mathematiques, anglais (LV1 des la 6e), histoire-geographie. Ces matieres ne peuvent pas etre supprimees ni reduites sous un seuil horaire minimal fixe par decret, quel que soit le choix d'options de l'eleve. Les mathematiques sont reintegrees a parite avec le francais.
Bati scolaire : plan de rattrapage sur 10 ans
Le Senat et le gouvernement convergent sur un besoin de 40 a 52 Md€ sur 10 ans pour la seule renovation thermique, soit 4 a 5,2 Md€/an. Ce manifeste aligne le budget reel sur ce besoin, finance par des emprunts verts et par la taxe sur les passoires energetiques dans le parc public.
Ce qui disparait / ce qui arrive
Ce qui disparait
- Sous-financement du bati scolaire (837 M€/an)
- Classes surchargees sans plafond effectif
- Ecart salarial avec les pays voisins
- Postes non pourvus aux concours (3 900 en 2022)
- Bac a 91,8 % sans valeur discriminante
Ce qui arrive
- Renovation thermique : 4-5,2 Md€/an
- Plafond de 22 eleves par classe
- Revalorisation +9 % pour tous les enseignants
- Tronc commun irréductible : francais, maths, anglais, histoire-geo
- Scolarite obligatoire des 5 ans (grande section)
Comparatif salaires enseignants (2026)
| Pays | Salaire debutant net | Salaire senior net |
|---|---|---|
| France (actuel) | 2 100 €/mois | 2 800 €/mois |
| Allemagne | 2 800-3 200 €/mois | 4 200 €/mois |
| Pays-Bas | 2 600 €/mois | 3 900 €/mois |
| France (Liberte 27, +9 %) | 2 290 €/mois | 3 050 €/mois |
Questions frequentes
Pourquoi +9 % et pas +20 % ?
+9 % est le taux qui permet d'aligner le salaire debutant francais sur la moyenne OCDE, une fois integre l'avantage des 16 semaines de vacances (un enseignant francais travaille 180 jours/an contre 220 dans les pays comparables). +20 % representerait un surcout supplementaire de 10 Md€/an sans avantage OCDE supplementaire. Ce manifeste assume ce calibrage.
Un plafond de 22 eleves est-il realiste avec les moyens actuels ?
La moyenne nationale est deja de 21,7 eleves/classe en primaire public. Le plafond de 22 est donc quasi-atteint en moyenne - mais des classes a 28-30 existent encore dans les zones denses. L'application du plafond implique la creation de classes supplementaires dans ces zones, avec recrutement d'enseignants. Ce recrutement est rendu possible par la revalorisation salariale.
Pourquoi la scolarite commence a 5 ans et non a 3 ans ?
La reforme de 2019 avait abaisse l'obligation scolaire a 3 ans. Ce manifeste revient a 5 ans (grande section), non par desinteret pour la petite enfance, mais parce que l'obligation juridique a 3 ans n'est pas assortie des moyens pedagogiques adequats. La maternelle avant la grande section reste financee et ouverte, mais non obligatoire.