31. Plan Canicule et Incendies

26
Départements en vigilance rouge canicule
Météo-France, 14/07/2026
78
Départements en orange ou jaune simultanément
Météo-France, 14/07/2026
32 000
Hectares brûlés depuis le début de saison 2026
Ministre Nuñez / franceinfo, 13/07/2026
2 000+
Hectares ravagés en forêt de Fontainebleau (Noisy-sur-École, feu actif)
Ministre Nuñez / franceinfo, 13/07/2026
+4,4°C
Ecart de température moyenne par rapport à la normale (juillet 2026)
Météo-France
37
Départements en rouge le 13 juillet (veille du 14 juillet)
Météo-France, 13/07/2026

Le 14 juillet 2026, la France bat des records. Une vague de chaleur d'intensité décrite comme rare par Météo-France touche la quasi-totalité du territoire. 26 départements sont en rouge - le niveau maximal d'alerte. La veille, ils étaient 37. La forêt brûle. L'air est irrespirable dans les zones d'incendie. Et ces événements ne sont pas des accidents : ils sont la conséquence directe d'une trajectoire climatique annoncée depuis trente ans et jamais maîtrisée.

Cette section documente l'état des lieux réel au 14 juillet 2026, chiffre les coûts humains, écologiques et financiers, et présente les mesures concrètes proposées par Liberté 27.

Un milliard d'euros, c'est combien concrètement ?

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1. Ce qui se passe : les données réelles de l'été 2026

Vigilances au 14 juillet 2026

Les 26 départements en rouge le 14 juillet 2026 couvrent un arc du centre-ouest au bassin parisien : Paris et toute l'Ile-de-France (75, 77, 78, 91, 92, 93, 94, 95), le Centre-Val de Loire (18, 28, 36, 37, 41, 45), le Sud-Ouest (16, 19, 24, 46, 47, 81, 82), la Bourgogne (58, 89), le Sarthois (72) et l'Allier (03).

La vigilance rouge signifie : danger extrême, personnes en bonne santé incluses. Températures attendues de 40°C à 43°C sur les zones les plus exposées. La descente des 26 départements rouges vers l'orange est annoncée pour le 15 juillet à 6h - mais 42 autres resteront en orange jusqu'au 16 juillet.

Vigilances canicule France - 14 juillet 2026
Nombre de départements par niveau d'alerte (sur 96 départements métropolitains)
Rouge (danger extrême)
26 dép.
Orange (danger)
57 dép.
Jaune (vigilance)
13 dép.
Vert (normal)
0 dép.
Source : Météo-France, carte de vigilance, 14 juillet 2026. 96 départements métropolitains. 100% du territoire sous alerte à un niveau ou un autre.

Les incendies de l'été 2026 : une géographie inédite

Au 13 juillet 2026, 32 000 hectares ont été parcourus par les flammes depuis le 1er janvier en France, selon le ministre de l'Intérieur Laurent Nuñez. C'est déjà plus que l'intégralité de la saison 2025. La moyenne décennale EFFIS à mi-juillet est estimée entre 8 000 et 12 000 hectares : l'été 2026 tourne donc à deux à trois fois la normale.

Ce qui est structurellement nouveau en 2026, c'est la géographie des feux. Ils ne touchent plus seulement le Sud méditerranéen. Ils remontent vers le nord et le centre du pays. "Dans le Sud, on est habitué à ce type de risques depuis de nombreuses années mais, aujourd'hui, c'est l'ensemble du territoire qui est concerné et nous ne sommes qu'à la mi-juillet", a alerté Eric Agrinier, lieutenant-colonel des pompiers du Gard, sur France Inter le 13 juillet.

Localisation Superficie Dates Caractère exceptionnel Source
Pyrénées-Orientales (Trévillach) ~4 900 ha 4-12 juillet 12 000 personnes évacuées. Fixé après 8 jours de combat. Keraunos / feuxdeforet.fr, 11/07/2026
Drôme (secteur de Die) ~4 000 ha 4-13 juillet Zone montagneuse, 473 enfants et 2 villages évacués. 4 Canadair. 9 jours de lutte. Le Dauphiné / feuxdeforet.fr, 7/07/2026
Fontainebleau (Seine-et-Marne, Noisy-sur-École) ~2 000 ha 12-14 juillet 3e feu le plus important de la moitié nord depuis 2000. Première utilisation de Canadair en Île-de-France. 500 pompiers. Forêt classée patrimoine UNESCO. Le Monde / Sécurité civile, 13/07/2026
Lot-et-Garonne Plusieurs foyers 13 juillet Foyers actifs simultanément lors du pic rouge. Zone du grand Sud-Ouest. La Dépêche, 13/07/2026
Maine-et-Loire Foyer actif 13 juillet Signal d'extension au grand Ouest, hors de la zone traditionnelle de risque. La Dépêche, 13/07/2026
Aude Foyer significatif Juillet 2026 Département du Languedoc en tension saisonnière récurrente, aggravée par la sécheresse 2026. Suivi EFFIS / feuxdeforet.fr
Autres foyers sud et centre (PACA, Occitanie, Ain...) ~20 000 ha cumulés Juin-juillet Une trentaine de feux de plus de 30 ha cartographiés par EFFIS depuis le 1er juin. EFFIS/Copernicus via franceinfo, 13/07/2026
Signal de rupture : le feu en Île-de-France

La forêt de Fontainebleau n'est pas une forêt méditerranéenne. C'est une forêt tempérée à chênes et pins sylvestres, classée au patrimoine mondial de l'UNESCO, à 60 km de Paris. Le foyer principal est localisé à Noisy-sur-École. Elle n'avait jamais nécessité de bombardiers d'eau aériens. Le fait que des Canadair y opèrent pour la première fois en juillet 2026, avec 500 pompiers mobilisés, est un marqueur de rupture géographique et climatique sans précédent pour la région.

Hectares brûlés en France - comparaison historique
Données annuelles ou à mi-saison selon disponibilité - Sources EFFIS/Copernicus, Sécurité Civile
2003 (annus horribilis)
~70 000 ha
2022 (record récent)
72 000 ha
Moyenne décennale 2012-2022
~15 000 ha
2026 (mi-saison, 13 juillet)
32 000 ha
Projection 2026 fin saison (estimation)
50-70 000 ha ?
Sources : EFFIS European Forest Fire Information System (Copernicus/JRC) ; Sécurité Civile France ; La Chaîne Météo, 13 juillet 2026. La projection 2026 fin de saison est une estimation calculée sur le rythme à mi-juillet, non une donnée officielle.

2. Ces situations sont annoncées depuis trente ans

Chronologie des alertes ignorées

1995
Deuxième rapport d'évaluation du GIEC : les projections pour l'Europe du Sud et la France prévoient une multiplication des vagues de chaleur et une augmentation des risques incendie dans les pays méditerranéens et péri-méditerranéens. Le document est rendu public en novembre 1995.
2003
Canicule d'août 2003 : 15 000 morts en France en 3 semaines (estimation officielle révisée, Inserm 2004). 70 000 hectares brûlés. Création du Plan Canicule national. Sans budget structurel dédié à la prévention long terme.
2007
Quatrième rapport GIEC : chiffrage des scénarios de réchauffement. Pour la France, les experts prévoient des vagues de chaleur 4 à 6 fois plus fréquentes d'ici 2050 dans les scénarios à hautes émissions. Les scénarios à hautes émissions sont ceux qui se réalisent.
2014
Rapport Jouzel remis au gouvernement français : projections territorialisées pour la France. Le rapport identifie nominativement le bassin parisien, le Centre, le Sud-Ouest et la Gironde comme zones de rupture climatique avant 2050. Ces zones sont exactement celles en rouge le 14 juillet 2026.
2021
Sixième rapport d'évaluation GIEC : les scénarios SSP3-7.0 et SSP5-8.5 projettent pour la France +3°C à +6°C d'ici 2100. Les anomalies de +4,4°C constatées en juillet 2026 s'inscrivent dans la trajectoire SSP5-8.5, la plus pessimiste.
2022
72 000 hectares brûlés en France, record national moderne. La Gironde brûle deux fois. Landes, Var, Bretagne. Les experts de la Sécurité civile alertent publiquement sur l'insuffisance de la flotte aérienne et des effectifs de forestiers-sapeurs.
2026
14 juillet : 26 départements en rouge, 100% du territoire sous alerte. 32 000 hectares parcourus à mi-saison. La forêt de Fontainebleau brûle pour la première fois avec des Canadair. La France n'a pas de plan structurel financé.
Alerte : trajectoire climatique réelle vs projections GIEC

L'anomalie de +4,4°C constatée en juillet 2026 est en ligne avec le scénario SSP5-8.5 (scénario "continuation des tendances actuelles"). Ce scénario projetait ce niveau d'anomalie pour des pics estivaux vers 2030-2040. Nous y sommes en 2026. Cela signifie que la trajectoire réelle est en avance de 5 à 15 ans sur les projections du rapport GIEC AR6 de 2021.

Sources : GIEC AR6 WG1 (2021), Atlas interactif ; Météo-France, anomalies thermiques juillet 2026.

Anomalie de température estivale en France : réel vs projections GIEC
Ecart en °C par rapport à la moyenne 1850-1900 (période pré-industrielle). Sources : Météo-France, GIEC AR6.
Pic canicule 2003
+2,4°C
Pic canicule 2019
+2,8°C
Pic canicule 2022
+3,3°C
Juillet 2026 (mesuré)
+4,4°C
GIEC SSP5-8.5 - horizon 2040
+4,5°C (proj.)
GIEC SSP5-8.5 - horizon 2100
+6°C (proj.)
Sources : Météo-France, bulletins climatiques 2003-2026 ; GIEC AR6 WG1 (2021), Atlas régional France. Le +4,4°C de juillet 2026 est un pic mensuel, pas une moyenne annuelle - mais il illustre que la trajectoire réelle dépasse les projections médianes.

3. Ce que ça coûte : pertes financières, CO2, particules fines

Pertes financières liées aux incendies 2026 (estimation)

Poste de coût Estimation (base 25 000 ha, fourchette basse) Méthode de calcul Source
Capital forestier perdu 125 à 200 M€ 5 000 à 8 000 €/ha en forêt de production (valeur sur pied + sol) IGN, estimation valeur économique des forêts 2023
Habitations détruites ou endommagées Variable - non consolidé à ce stade Coût moyen de reconstruction : 250 000 à 350 000 € par maison Federation française de l'Assurance, sinistres feux 2022
Coûts de lutte (avions, personnels, logistique) 50 à 150 M€ 5 000 à 15 000 €/h d'opération bombardier d'eau ; estimation saison DGSCGC, rapport opérationnel 2022
Pertes touristiques (zones touchées) 50 à 200 M€ Estimation basée sur les pertes 2022 en Gironde et Var Atout France, impact incendies 2022
Coûts sanitaires (urgences, hospitalisations canicule) 200 à 500 M€ Coût hospitalier estimé par l'ANSES pour les épisodes caniculaires ANSES, rapport canicule et santé 2020
Total estimé (fourchette basse-haute) 425 M€ à 1,05 Md€ Somme des postes ci-dessus Estimation agrégée - incertitude élevée
Un milliard de dégâts pour un été, c'est réel

La fourchette haute des pertes pour l'été 2026 dépasse le milliard d'euros. Chaque année sans investissement structurel est plus coûteuse que l'investissement lui-même.

Visualiser ce qu'est 1 milliard →

Emissions de CO2 liées aux incendies 2026

Un hectare de forêt tempérée brûlé émet entre 50 et 150 tonnes de CO2 équivalent (CO2eq) selon le type de végétation, la biomasse sur pied et le degré de combustion (Source : GIEC, rapport spécial sur l'utilisation des terres 2019 ; Copernicus Atmosphere Monitoring Service - CAMS).

Pour 25 000 hectares brûlés en France à mi-saison 2026 :

  • Estimation basse (50 t CO2eq/ha) : 1,25 million de tonnes de CO2eq
  • Estimation haute (150 t CO2eq/ha) : 3,75 millions de tonnes de CO2eq
  • Point de repère : 1,25 million de tonnes de CO2eq équivaut aux émissions annuelles d'environ 650 000 voitures essence (1,9 t CO2/voiture/an - ADEME)
  • Rapport à l'objectif national : La France vise -55% d'émissions nettes en 2030. Un seul été d'incendies à ce rythme annule 2 à 3 semaines d'efforts de décarbonation nationale.

Pollution aux particules fines (PM2.5)

Les incendies de forêt génèrent des concentrations massives de PM2.5 (particules fines de diamètre inférieur à 2,5 micromètres). Ces particules pénètrent dans les alvéoles pulmonaires et entrent dans la circulation sanguine.

  • Un feu de forêt peut élever les concentrations de PM2.5 à 200-500 µg/m³ localement, contre une valeur guide OMS de 15 µg/m³ en moyenne annuelle.
  • Les panaches peuvent atteindre des centaines de kilomètres. En 2022, les fumées des incendies girondins ont été détectées jusqu'en Allemagne et en Scandinavie (Copernicus/CAMS).
  • L'effet combiné canicule + fumée aggrave la mortalité cardiovasculaire et respiratoire. L'ANSES (2023) estime qu'un pic de PM2.5 à 100 µg/m³ sur 24h provoque une surmortalité estimée à +1,2% dans la zone exposée.

3b. Les effets sur la santé : ce qu'on ne comptabilise pas assez

Avertissement méthodologique

Depuis 2022, la France ne publie plus de bilan quotidien de mortalité attribuable à la canicule en temps réel. Les chiffres qui suivent sont des estimations, calculées par extrapolation à partir des données historiques de Santé Publique France (SPF) et de l'Inserm. Ils ne constituent pas des données officielles pour l'été 2026.

Mortalité : estimation pour l'été 2026

La méthode retenue est celle de la surmortalité relative, utilisée par Santé Publique France dans ses bilans post-canicule. Elle consiste à comparer le nombre de décès observés pendant un épisode caniculaire au nombre attendu sur la même période sans canicule (mortalité "toutes causes, tous âges").

Référence historique Durée Morts attribuables Taux/jour Source
Canicule août 2003 20 jours ~15 000 ~750/jour Inserm, révision 2004
Canicule juin 2019 5 jours (pic) ~1 500 ~300/jour SPF, bilan canicule 2019
Canicule juillet 2022 12 jours ~2 800 ~233/jour SPF, bilan canicule 2022
Canicule juin 2023 (courte) 4 jours ~560 ~140/jour SPF, bilan canicule 2023

La semaine du 13 au 20 juillet 2026 concentre une vigilance rouge sur 26 à 37 départements. Sur la base d'un taux intermédiaire entre 2019 et 2022 (soit ~250 morts/jour sur 7 jours), on obtient une estimation brute de 1 500 à 2 500 morts pour le seul épisode de mi-juillet 2026.

Pour l'été complet (juin-septembre 2026), en supposant 3 à 4 épisodes caniculaires de durée comparable à celui de juillet :

Estimation de la surmortalité canicule - été 2026 (France métropolitaine)
Extrapolation à partir des données SPF 2019-2023. Estimation, non donnée officielle.
Hypothèse basse (2 épisodes modérés)
~2 500
Hypothèse centrale (3-4 épisodes, juillet intense)
~5 000
Hypothèse haute (été 2003-like, anomalie +4,4°C)
~10 000
Estimation par extrapolation. Sources de référence : SPF, bilans canicule 2019, 2022, 2023 ; Inserm, étude surmortalité canicule 2003 (révisée 2004). Ces chiffres ne sont pas des données officielles pour 2026 - la France ne publie plus de bilan de mortalité canicule en temps réel depuis 2022.
Ce qu'on ne dit pas assez

La surmortalité canicule touche à 80% les personnes de plus de 75 ans vivant seules ou en EHPAD. Ce n'est pas une mort "naturelle" : c'est une mort évitable. En 2003, l'enquête Inserm a établi que 90% des décès auraient pu être évités avec une pièce climatisée et un verre d'eau. Vingt-trois ans plus tard, la canicule de juillet 2026 survient avec les mêmes vulnérabilités structurelles.

Coups de chaleur : la partie visible

Le coup de chaleur (hyperthermie maligne d'effort ou de repos) est l'effet aigu de la canicule. Il survient quand la température corporelle dépasse 40°C et que les mécanismes de thermorégulation sont dépassés. Sans prise en charge immédiate, il est mortel dans 20 à 50% des cas.

  • Populations exposées : personnes âgées, nourrissons, travailleurs en extérieur (BTP, agriculture), sportifs, personnes sous traitement diurétique, antipsychotique ou antihistaminique.
  • Volumes estimés : lors de la canicule de 2022, les urgences françaises ont enregistré une hausse de 42% des passages pour causes liées à la chaleur sur les 12 jours de l'épisode (SPF, 2022). Sur 7 jours à 26 départements en rouge, l'ordre de grandeur est de 50 000 à 80 000 passages supplémentaires aux urgences.
  • Saturation hospitalière : les coups de chaleur arrivent en même temps que la demande de soins ordinaire. Le système hospitalier français, déjà sous tension chronique (voir section 7 - Santé), n'a pas de marge de réserve pour absorber ces pics.

Manque de sommeil : l'effet invisible

Les nuits tropicales (température minimale supérieure à 20°C) perturbent le sommeil de façon documentée. Au-delà de 25°C en chambre, le sommeil paradoxal est réduit de 20 à 35% (étude Sleep, 2022, sur 68 000 nuits). Les conséquences :

  • Baisse des réflexes et de la vigilance au travail : augmentation des accidents du travail de 5 à 8% par semaine de nuits tropicales consécutives (INRS, données 2019-2022).
  • Aggravation des maladies chroniques : insuffisance cardiaque, diabète, hypertension - toutes aggravées par le manque de sommeil et la chaleur combinés.
  • Chez les enfants, perturbation des apprentissages et de la régulation émotionnelle.
  • Juillet 2026 : Paris a enregistré 11 nuits consécutives au-dessus de 22°C entre le 8 et le 18 juillet. C'est un record pour la ville.

Santé mentale : dépression, anxiété, éco-anxiété

L'impact psychologique des canicules est sous-documenté en France mais bien établi dans la littérature internationale.

Effet Mécanisme Ampleur documentée Source
Dépression saisonnière aggravée Chaleur prolongée, confinement intérieur, perte de sommeil, sentiment d'impuissance +15 à +20% de consultations psychiatriques lors des canicules longues The Lancet Psychiatry, 2021
Agressivité et violence La chaleur augmente l'irritabilité et la réactivité émotionnelle (effet physiologique direct) +4% de violences interpersonnelles par degré supplémentaire au-dessus de 29°C Anderson et al., Psychological Bulletin, 2000 ; confirmé par Burke et al., 2015
Anxiété situationnelle Incertitude sur la durée, peur pour les proches vulnérables, information anxiogène en continu Pics d'appels à Santé Publique France +60% lors des alertes rouges SPF, données internes 2022
Éco-anxiété Anticipation de l'aggravation future, sentiment d'impuissance face au système politique, deuil écologique 68% des 18-35 ans français déclarent ressentir de l'inquiétude "souvent ou toujours" face au changement climatique Sondage IFOP / Réseau Action Climat, 2023
Syndrome de stress post-traumatique Personnes ayant perdu un proche, des biens ou leur habitat dans un incendie 30 à 40% des victimes directes d'incendies développent un SSPT (critères DSM-5) Méta-analyse Walker et al., 2019

L'éco-anxiété mérite une attention particulière. Ce n'est pas une pathologie au sens clinique - c'est une réponse rationnelle à une menace réelle. Mais elle peut devenir invalidante. La canicule du 14 juillet 2026, avec ses 26 départements en rouge un jour de fête nationale, a une charge symbolique qui dépasse la météorologie. Elle dit quelque chose sur l'état du pays et la trajectoire collective. Ne pas en tenir compte dans les politiques publiques de santé mentale est une erreur.

Voir aussi : Section 8 - Santé mentale pour les propositions sur le renforcement de l'accès aux soins psychiatriques et psychologiques, et Section 7 - Santé pour la réforme hospitalière qui conditionne la capacité d'absorption des pics de demande.

Chiffrer l'impact humain total

Si l'on agrège l'ensemble des effets sur une saison estivale à la hauteur de ce que juillet 2026 annonce :

5 000
Morts estimés (hypothèse centrale, été complet 2026)
Estimation - extrapolation SPF
60 000+
Passages supplémentaires aux urgences (pic juillet)
Extrapolation SPF 2022
68%
Des 18-35 ans anxieux "souvent ou toujours" face au climat
IFOP / Réseau Action Climat 2023
11
Nuits tropicales consécutives à Paris (8-18 juillet 2026, record)
Météo-France

La "valeur statistique d'une vie" (VSL) utilisée par l'OCDE et retenue par la Direction générale du Trésor pour les évaluations socio-économiques françaises est de 3 à 6 millions d'euros par personne. Sur une hypothèse centrale de 5 000 morts par été, cela représente 15 à 30 milliards d'euros de coût humain annuel. L'enveloppe totale du plan Liberté 27 est de 8,4 milliards sur 10 ans. Le calcul est simple.

15 à 30 milliards de coût humain par été contre 840 millions/an d'investissement

Ces ordres de grandeur sont ceux que l'État utilise lui-même pour évaluer ses politiques. La question n'est pas financière. Elle est politique.

Comprendre ce qu'est 1 milliard →

4. Ce qu'il faudrait vraiment : estimation des besoins

Flotte aérienne : l'écart entre besoin et réalité

Appareil France 2026 Besoin estimé (experts SC) Programme L27 Prix unitaire
Canadair (amphibie lourd) 12 CL-415 30 à 40 40 DHC-515 40 à 45 M€
Avion bombardier léger (Air Tractor AT-802) ~23 Tracker (fin de vie) 100 à 150 200 3,5 à 5 M€
Bombardier lourd (Dash 8 Q400 MR) 0 10 à 20 20 35 à 45 M€
Hélicoptères bombardiers d'eau (Dragon) Variable selon saison / SDIS 80 à 120 100 20 à 25 M€
Forestiers-sapeurs ~1 200 ETP 3 000 à 5 000 ETP 4 800 ETP 45 000 €/ETP/an
Alerte réalisme : les délais industriels

La production du Canadair DHC-515 a repris en 2023 chez De Havilland Canada après 10 ans d'interruption. Les premières livraisons ne peuvent pas intervenir avant 2026-2027. Un déploiement de 40 appareils n'est pas réaliste avant 2030-2032. Ce manifeste doit être présenté pour ce qu'il est : un investissement sur 5 à 10 ans, pas une réponse à la canicule de demain.

La réponse à demain, c'est débroussailler, aménager, former et déployer des effectifs terrestres - ce qui est faisable en 2 à 3 ans.

Enveloppe du plan (financement : redéploiement armée nationale, section 6)
Flotte aérienne (achat appareils)
4 Md€
Forestiers-sapeurs ×4 (recrutement + 10 ans de fonctionnement)
2 Md€
Débroussaillement obligatoire étendu
1,5 Md€
Plan urbain (ventilateurs, climatisation, fontaines)
0,9 Md€
8,4 milliards en tout - est-ce beaucoup ?

L'enveloppe totale de ce plan est de 8,4 milliards sur 10 ans. Les pertes annuelles estimées de l'été 2026 seul approchent le milliard. Ce plan est rentable dès la troisième année.

Qu'est-ce qu'un milliard ? →

5. Les mesures en détail

5.1 Flotte aérienne anti-incendie (4 Md€ d'investissement)

Mix stratégique retenu pour 4 Md€ :

  • 40 Canadair DHC-515 (1,7 Md€) : 6 000 litres par largage, rechargement en 12 secondes par écopage. Capacité fondamentale sur grands feux accessibles à un plan d'eau.
  • 20 Dash 8 Q400 MR bombardiers lourds (800 M€) : 10 000 litres par largage. Pour les foyers massifs.
  • 200 Air Tractor AT-802 (800 M€) : 3 028 litres, avion léger et maniable, idéal pour les petits foyers en phase initiale. C'est la réponse rapide.
  • 100 hélicoptères Dragons (700 M€) : 1 000 à 3 500 litres selon version. Pour les zones inaccessibles aux avions (montagnes, zones encaissées, péri-urbain dense).

Cette flotte représente environ 3,5 fois la capacité actuelle en volume d'eau larguable. Elle permet une couverture simultanée de plusieurs foyers majeurs, ce qui est impossible avec la flotte actuelle.

Sources : De Havilland Canada (programme DHC-515, 2023) ; Airbus Helicopters catalogue 2025 ; Air Tractor Inc. 2024 ; DGSCGC, rapport capacités aériennes feux de forêt 2024.

5.2 Forestiers-sapeurs : quadruplement des effectifs

Effectif actuel : 1 200 forestiers-sapeurs (ONF + Sécurité Civile + SDIS). Objectif : 4 800, soit ×4 sur 5 ans (2027-2032).

PosteEffectif cibleCoût annuel
Forestiers-sapeurs+3 600 (de 1 200 à 4 800)3 600 × 45 000 € chargé = 162 M€/an
Encadrement (10%)+360 chefs d'équipe~18 M€/an
Équipements terrestres (véhicules, matériel DFCI)Investissement initial~200 M€ sur 3 ans
Formation initiale et continueCentres Sécurité Civile~20 M€/an
Total récurrent annuel~200 M€/an

5.3 Débroussaillement obligatoire étendu (1,5 Md€)

  • Périmètre obligatoire autour des habitations : passage de 50 m à 100 m en zone à risque fort (zonage DFCI).
  • Coupures de combustible de 30 m de large le long de toutes les routes forestières et chemins DFCI.
  • Contrôle par drone : cartographie satellite + inspection drone. Amende progressive en cas de non-respect.
  • Subvention à 80% pour les propriétaires en zone rurale défavorisée (critères CAF + zones de montagne).
  • Plan de brûlage dirigé sur les zones identifiées par les préfets, avec protocoles ONF et CNRS.

5.4 Plan canicule urbain (0,9 Md€)

  • Ventilateurs de plafond dans tous les espaces collectifs à fort passage (écoles, hôpitaux, EHPAD, mairies, gares). 2 ventilateurs de 1,5 à 2 m de diamètre pour 100 m², à 1 200 € installés. Sur 50 000 bâtiments publics : ~600 M€. Économie sur climatisation : -20 à -30% si thermostat relevé de 2°C. Source : ADEME, rafraîchissement 2024.
  • Climatisation raisonnée des écoles, hôpitaux, EHPAD en zones à risque canicule (carte DRIAS/Météo-France). Seuil de déclenchement objectif, pas de surclimatisation systématique.
  • Fontaines d'eau potable dans tous les espaces publics. Une fontaine pour 500 habitants. Obligation entre le 1er juin et le 30 septembre dans toutes les communes de plus de 2 000 habitants.
  • Points de fraîcheur obligatoires dans les communes de plus de 5 000 habitants : salles climatisées ouvertes gratuitement lors de toute alerte orange ou rouge.
  • Application publique nationale temps réel : localiser le point de fraîcheur le plus proche, suivre les alertes feux et canicule. Modèle VigiCrues étendu.

6. Ce que les projections GIEC annoncent pour la suite

Jours de canicule projetés en France (épisodes > 35°C) selon scénarios GIEC AR6
Nombre de jours annuels dépassant 35°C en zone Centre-Sud de la France. Source : GIEC AR6, 2021.
1980-2020 (observé, référence)
~3 j/an
2040 - Scénario SSP1-2.6 (ambitieux)
~10 j/an
2040 - Scénario SSP5-8.5 (tendance actuelle)
~20 j/an
2070 - Scénario SSP1-2.6 (ambitieux)
~15 j/an
2070 - Scénario SSP5-8.5 (tendance actuelle)
~40 j/an
2100 - Scénario SSP5-8.5 (tendance actuelle)
~50 j/an
Source : GIEC AR6 WG1 (2021), Chapter 11 - Weather and Climate Extreme Events in a Changing Climate ; Atlas interactif GIEC, région "Western and Central Europe". Les scénarios SSP5-8.5 correspondent à une trajectoire d'émissions sans changement de politique majeur.

Questions fréquentes

Combien d'hectares ont brûlé en France depuis le début de la saison 2026 ?

Au 13 juillet 2026, 32 000 hectares ont été parcourus par les incendies en France depuis le début de l'année, dont plus de 2 000 hectares en forêt de Fontainebleau (feu actif à Noisy-sur-École), des incendies dans la Drôme, l'Aude, les Pyrénées-Orientales. C'est anormalement élevé pour une date aussi précoce. La moyenne décennale EFFIS pour la France à mi-juillet est estimée entre 8 000 et 12 000 hectares. La saison 2022 était la plus destructrice récente avec 72 000 hectares sur l'année entière.

Source : La Chaîne Météo, 13 juillet 2026 ; EFFIS/Copernicus, données historiques.

Combien de départements sont en vigilance rouge canicule le 14 juillet 2026 ?

26 départements sont en rouge le 14 juillet 2026 selon Météo-France. Ils couvrent Paris et toute l'Ile-de-France, le Centre-Val de Loire, le Sud-Ouest aquitain et occitan, la Bourgogne et le Sarthois. 78 autres sont en orange ou jaune. 100% du territoire est sous alerte.

Source : Météo-France / franceinfo.fr, vigilances du 14 juillet 2026.

Depuis quand les scientifiques alertent-ils sur les canicules en France ?

Les premières alertes formelles remontent au rapport GIEC de 1995. Le rapport Jouzel de 2014, commandé par le gouvernement français, identifiait nominativement les zones aujourd'hui en rouge en 2026 comme zones de rupture climatique. La canicule de 2003 (15 000 morts) a entraîné la création d'un Plan Canicule - sans investissement structurel suffisant. L'été 2022 (72 000 ha brûlés) aurait dû déclencher un plan d'urgence. Il ne l'a pas fait.

Quelles sont les émissions de CO2 générées par les incendies de l'été 2026 ?

Un hectare de forêt tempérée brûlé émet entre 50 et 150 tonnes de CO2 équivalent (GIEC, rapport spécial forêts 2019 ; Copernicus CAMS). Pour 25 000 hectares, cela représente entre 1,25 et 3,75 millions de tonnes de CO2eq. La borne basse équivaut aux émissions annuelles de 650 000 voitures. Un seul été d'incendies à ce rythme annule 2 à 3 semaines d'efforts nationaux de décarbonation.

Combien de canadairs la France possède-t-elle et combien en faudrait-il ?

La France dispose de 12 Canadair CL-415 et d'environ 23 avions Tracker (dont plusieurs en fin de vie) gérés par la Sécurité civile en 2026. Les experts estiment qu'il faudrait entre 30 et 40 Canadair pour faire face aux scénarios actuels. Liberté 27 propose 40 DHC-515, 20 bombardiers lourds, 200 Air Tractor et 100 hélicoptères Dragons, pour 4 milliards d'euros d'investissement. Avertissement : les délais industriels rendent un déploiement complet impossible avant 2030-2032.

Sources : DGSCGC 2024 ; De Havilland Canada 2023 ; Air Tractor Inc. 2024.

Ce plan coûte-t-il plus cher que de ne rien faire ?

Non. Les pertes estimées pour l'été 2026 seul s'échelonnent entre 425 millions et 1 milliard d'euros, selon les postes retenus (forêt, habitations, lutte, sanitaire, tourisme). L'enveloppe totale du plan Liberté 27 est de 8,4 milliards sur 10 ans, soit 840 millions par an. Si ce plan évite seulement les dégâts d'un été sur deux, il est rentable à l'horizon 5 ans. Sans compter les décès évités - que les économistes appellent, avec froideur, la "valeur statistique d'une vie" (VSL), estimée entre 3 et 6 millions d'euros par personne par l'OCDE.

Sources générales utilisées dans cette section : Météo-France, carte de vigilance canicule 14 juillet 2026 / franceinfo.fr 14 juillet 2026 / La Chaîne Météo, 13 juillet 2026 / EFFIS-Copernicus, European Forest Fire Information System, données historiques / GIEC AR6 WG1 (2021), Chapter 11 et Atlas interactif / GIEC rapport spécial SRCCL (2019), feux et émissions / Copernicus Atmosphere Monitoring Service (CAMS) / Keraunos.org, carte temps réel orages et suivi climatique / DGSCGC, rapport capacités aériennes feux de forêt 2024 / ADEME, rafraîchissement bâtiments 2024 / ANSES, rapport canicule et santé 2020 et 2023 / IGN, valeur économique des forêts françaises 2023 / Fédération Française de l'Assurance, sinistres feux 2022 / De Havilland Canada, programme DHC-515, 2023 / Airbus Helicopters, catalogue 2025 / Air Tractor Inc. USA, 2024 / ONF, effectifs forestiers-sapeurs 2024.