32. Trajectoires 2035-2050 : France, monde, nouveaux indicateurs

Méthode et avertissement

• Ce qui suit est un exercice de scénarios de tendance, pas une prédiction. Les trajectoires climatique, géopolitique et démographique dépendent de décisions encore ouvertes et disputées politiquement. Position neutre assumée sur les points contestés (climat mis à part, qui relève du consensus scientifique établi)
• Hypothèse d'inflation retenue pour les chiffrages ci-dessous : 2%/an en moyenne longue durée (cible officielle de la BCE, cohérente avec la moyenne 2026 observée par l'Insee, entre 1,7% et 2,4% selon les mois). Ce n'est pas une prévision fine mois par mois, c'est une hypothèse de travail pour projeter les montants du manifeste en euros courants
• Multiplicateurs cumulés utilisés : 2035 = x1,20 ; 2040 = x1,32 ; 2045 = x1,46 ; 2050 = x1,61 (base 2026)
• Ce que ces multiplicateurs ne font pas : ils gonflent un montant nominal, ils ne prédisent pas l'évolution réelle de la dette publique, du PIB ou du pouvoir d'achat, qui dépendent de la croissance, des taux d'intérêt et du solde budgétaire primaire, pas seulement des prix. Utilisés ici uniquement pour les montants fixés en euros du manifeste (SMIC, pension universelle), pas pour la dette

France : points d'étape 2035, 2040, 2045, 2050

Nouveaux indicateurs nationaux : sortir du PIB comme boussole unique

Constat retenu pour le manifeste : le PIB mesure la production marchande valorisée aux prix de marché. Il valorise mécaniquement les économies fortement financiarisées et industrialisées (Occident, Asie de l'Est), et sous-valorise le travail domestique et de soin non rémunéré, l'agriculture vivrière, l'économie informelle et les biens communs (forêt, sol vivant, biodiversité), qui pèsent proportionnellement plus dans une grande partie de l'Afrique, de l'Asie du Sud et de l'Amérique latine. Un hectare de forêt primaire vaut zéro dans le PIB tant qu'il n'est pas coupé et vendu : c'est le biais de fond, documenté depuis longtemps par les économistes du Genuine Progress Indicator et par le Rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi (2009) commandé par la France elle-même

Décision retenue : le PIB reste une statistique technique de référence pour les comparaisons internationales (personne d'autre ne changera de méthode sur simple décision française), mais cesse d'être le seul indicateur de pilotage budgétaire national. Trois indicateurs composites nouveaux, calculés et publiés par l'Insee, siègent à côté de lui dans les documents budgétaires et les arbitrages du gouvernement.

Indice de Pollution Nationale Brute (IPNB)

• Composantes : émissions de gaz à effet de serre par habitant, qualité de l'air (particules fines PM2.5 et PM10), pollution de l'eau (nitrates, résidus de pesticides dans les cours d'eau), tonnage de déchets non recyclés par habitant, artificialisation nette des sols par an
• Échelle : 0 (aucune pression) à 100 (pression maximale mesurée sur la période de référence 2000-2025), recalculée chaque année, déclinée par région
• Usage : trajectoire de baisse contraignante fixée par la loi de programmation écologique (section 13), avec sanction budgétaire des ministères dont les politiques font remonter l'indice

Indice de Réchauffement Climatique National (IRCN)

• Composantes : écart de température moyenne annuelle par rapport à la référence 1990-2020 (Météo-France), nombre de jours de vagues de chaleur, déficit pluviométrique cumulé, recul du trait de côte, recul des glaciers alpins
• Publication trimestrielle, déclinaison par région, sert de base objective au déclenchement des plans canicule et sécheresse (au lieu de seuils politiques discrétionnaires)

Indice de Richesse Réelle (IRR)

• Composite : production économique (poids réduit par rapport au PIB actuel), capital naturel (IPNB inversé), espérance de vie en bonne santé, temps libre effectif, indice de Gini inversé (réduction des inégalités valorisée)
• Devient l'indicateur de référence pour arbitrer les budgets publics à partir de 2028, en complément du PIB, sur le modèle déjà amorcé par l'Insee avec ses indicateurs de "richesse nationale" (rapport annuel au Parlement depuis la loi Sas de 2015, aujourd'hui consultatif et sans effet budgétaire réel : la bascule proposée ici lui donne un effet contraignant)

Le monde en 2035-2050 : rôle des continents

Afrique

• Population du continent en forte croissance sur toute la période (projections ONU), la jeunesse africaine devient un poids démographique mondial majeur d'ici 2050
• Ressources critiques pour la transition énergétique (cobalt en RDC, lithium en Afrique australe, terres rares) : enjeu de souveraineté et de rapport de force avec la Chine, les États-Unis et l'UE, qui sécurisent déjà ces approvisionnements
• Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) en construction progressive : potentiel d'intégration économique intra-africaine, encore largement à réaliser
• Défis structurels qui restent ouverts sur toute la période : accès à l'eau, gouvernance, service de la dette extérieure, vulnérabilité climatique disproportionnée par rapport aux émissions historiques du continent

Asie

• Chine : plateau puis recul démographique acté, vieillissement rapide de la population active, poursuite de la montée en gamme industrielle et technologique
• Inde : dépassement démographique déjà effectif, trajectoire de croissance économique la plus dynamique des grandes puissances sur la période, rôle d'arbitre entre blocs plutôt que d'allié exclusif
• ASEAN (Vietnam, Indonésie, Philippines...) : montée industrielle continue, en partie liée au contournement des tensions commerciales USA-Chine (déjà visible en 2025-2026, section 20)

Amériques

• États-Unis : rivalité stratégique avec la Chine toujours structurante, rôle toujours central mais relatif en recul face à la montée des autres puissances
• Amérique latine : ressources critiques (triangle du lithium Argentine-Bolivie-Chili), Amazonie comme enjeu climatique mondial direct, instabilité politique récurrente à assumer comme donnée de fond plutôt que comme anomalie

Europe

• Vieillissement démographique parmi les plus marqués au monde sur la période
• Réduction progressive de la dépendance énergétique extérieure si la trajectoire renouvelables/nucléaire est tenue
• Question de la défense au centre : voir dissolution de l'OTAN ci-dessous

Océanie et petits États insulaires

• Enjeu de survie territoriale directe pour plusieurs États insulaires du Pacifique face à la montée des eaux, sujet distinct de l'adaptation "confort" qui concerne la France métropolitaine

Russie sans Poutine : scénarios ouverts

Vladimir Poutine est né en 1952 : il aura 82 ans en 2035, 87 en 2040. Une transition de pouvoir en Russie devient statistiquement probable sur la période, sans qu'on puisse dire aujourd'hui ni quand ni sous quelle forme. Ce point est traité comme un scénario ouvert, pas comme une prévision.

• Scénario 1, succession contrôlée : l'appareil sécuritaire (FSB, structures du parti au pouvoir) désigne un successeur, continuité autoritaire du système sans rupture de politique étrangère
• Scénario 2, fragmentation interne : lutte de pouvoir non tranchée entre factions (sécuritaires, oligarques, armée), instabilité prolongée, risque accru pour la sécurité des arsenaux stratégiques
• Scénario 3, ouverture progressive : rapprochement graduel avec l'Europe si le contexte économique (sanctions, dépendance chinoise croissante) pousse à une réorientation, hypothèse la plus favorable pour la sécurité européenne mais non la plus probable au vu du système actuel
• Scénario 4, statu quo prolongé : maintien au pouvoir au-delà de 2035 par ajustement constitutionnel, déjà pratiqué depuis la réforme de 2020
• Position retenue pour le manifeste : ne pas bâtir la politique de défense française sur l'hypothèse d'un scénario plutôt qu'un autre. L'armée européenne (section 4/19) est dimensionnée pour tenir face au scénario le plus défavorable (1 ou 2), ce qui couvre de fait les autres

Dissolution de l'OTAN en 2040 : décision retenue

Décision retenue pour le manifeste : notification du retrait de la France de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord, dissolution actée du lien OTAN à l'horizon 2040, une fois l'armée européenne intégrée pleinement opérationnelle (section 4/19). Objectif assumé : ne plus dépendre structurellement des États-Unis pour la défense européenne.

Calendrier

• 2027-2035 : montée en puissance de l'armée européenne intégrée, poursuite de la valorisation en nature des capacités françaises (section 19)
• 2035 : ouverture formelle des négociations avec les partenaires européens de l'OTAN pour une sortie concertée, pas une décision unilatérale française isolée
• 2039 : notification de retrait au titre de l'article 13 du traité de l'Atlantique Nord (préavis d'un an prévu par le traité lui-même)
• 2040 : sortie effective, défense portée intégralement par la structure européenne

Ce qui remplace le lien OTAN

• Défense européenne intégrée (déjà actée, section 4/19) : dissuasion, renseignement, effectifs et équipements lourds mutualisés à l'échelle UE
• Clause d'assistance mutuelle de l'article 42-7 du traité sur l'Union européenne, déjà existante, renforcée comme socle juridique de substitution
• Accords de sécurité bilatéraux ou multilatéraux à la carte avec les États-Unis sur le renseignement, sans lien de subordination structurelle

Autres possibilités ouvertes, non exclusives de ce calendrier

• Alliance euro-britannique élargie, en cohérence avec le plaidoyer pour la réintégration du Royaume-Uni dans l'UE (section 19)
• Partenariats bilatéraux ciblés avec des puissances non alignées (Inde, Japon) sur des volets industriels ou technologiques précis, sans alliance militaire globale
• Clause de réévaluation : si le contexte géopolitique se dégrade fortement d'ici 2035 (menace directe non couverte par les capacités européennes), le calendrier de dissolution peut être ajusté. Ce n'est pas un dogme intangible, c'est un objectif assumé avec une clause de sortie de secours

Risque à assumer publiquement

• Dépendance actuelle de l'Europe aux capacités américaines sur plusieurs fonctions critiques : renseignement satellite, transport stratégique aérien lourd, défense antimissile. Combler ce manque prend plusieurs années et n'est pas garanti d'être achevé au moment de la dissolution formelle en 2040
• Ce risque n'annule pas la décision de principe, mais doit être présenté tel quel dans le débat public, avec le même degré d'honnêteté que les autres points incertains de ce document (voir section 31)

France dans le monde : points d'étape 2035-2050

• 2035 : armée européenne opérationnelle, France toujours seule puissance nucléaire de l'UE (section 19). Poids économique relatif en baisse continue face à l'Inde et la Chine
• 2040 : sortie de l'OTAN actée, défense pilotée à 100% au niveau européen. Poids diplomatique français de plus en plus porté par l'UE plutôt que par l'action bilatérale isolée
• 2045 : arbitrages agricoles et énergétiques sous contrainte climatique plus marquée, la France reste un pilier agricole et énergétique (nucléaire) de l'Union
• 2050 : ordre mondial multipolaire installé (USA, Chine, Inde, blocs régionaux). Atouts français constants : siège permanent à l'ONU, dissuasion nucléaire, agriculture, influence culturelle et diplomatique, toujours plus souvent exercée via l'UE que seule

Section ajoutée à titre d'exercice prospectif. Sources : Insee (inflation, indicateurs de richesse nationale), rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi 2009, Météo-France (trajectoires climatiques), ONU (projections démographiques par continent), traité de l'Atlantique Nord (article 13), traité sur l'Union européenne (article 42-7). Hypothèses de projection à réviser à mesure que les données réelles évoluent.